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施青军

[发布时间]:2024-07-12[浏览次数]:


个人简介

施青军,best365网页版登录教授、博士生导师,行政管理系主任,兼中国财政学会理事、全国政策研究会理事、中国财政学会绩效管理专业委员会理事、中国对外经济贸易会计学会绩效评价专业委员会副主任,工业和信息化部国家科技重大专项专家组专家。财政部、农业农村部、公安部、审计署等部委、北京市财政局、中国发展研究基金会、中国国际工程咨询公司等特聘绩效评价专家。   

2002年6月,毕业于财政部财政科学研究所(现为中国财政科学研究院),获经济学博士学位。1991年6月,赴海南特区工作。在海南工作期间曾担任了海口市税务代理服务中心主任、海南敬业会计师事务所所长、海南会计师事务所所长等职务,并为中国注册会计师和注册税务师。2002年7月始,供职于中央财经大学,主要的研究领域为公共政策分析与评价、政府(预算)绩效管理。


研究领域

公共财政管理、政府(预算)绩效管理与评价、公共政策评价


教育背景

2008年7月-2009年1月  美国乔治亚州立大学Andrew Young School of Policy Study,高级访问学者

1999年9月-2002年7月  财政部财政科学研究所,财政学专业,经济学博士

1988年9月-1991年7月  财政部财政科学研究所,财政学专业税收方向,经济学硕士

1984年9月-1988年7月 山西财经学院(山西财经大学),财政学专业,经济学学士 


工作经历

2006年7月至今  任best365网页版登录副教授、教授,行政管理系主任、博士生导师

2002年7月至2006年6月  任中央财经大学财政学院讲师、副教授

1998年2月至1999年 任海南会计师事务所所长,中国注册会计师、中国注册税务师   

1994年4月至1998年2月 任海南敬业会计师事务所所长,中国注册会计师、中国注册税务师

1992年6月至1998年2月 任海口税务代理服务中心主任,中国注册会计师、中国注册税务师

1991年7月至1992年6月 海南中华会计师事务所,税务部经理


学术兼职

受聘担任了工信部、国家审计署、财政部、农业部、卫健委公安部、国务院发展研究中心北京市财政局、中关村管委会等国家部委的绩效评价特聘咨询专家,并为北京工业大学、上海国家会计学院、广西财经大学等校兼职教授


讲授课程

本科:公共政策、政府绩效评价

学术硕士:政府绩效管理理论与实践、公共经济学理论与实践、公共政策理论前沿

专业硕士:政府绩效管理与评价、公共经济学理论与实践、公共政策理论前沿

博士:公共管理前沿问题研究、公共政策分析与评价


个人成果

一、学术论文:

[1]施青军,莫仕懿.以“问题—目标”导向理念为指归改进和优化预算绩效管理[J].中国财政,2024,(13):59-61.DOI:10.14115/j.cnki.zgcz.2024.13.020.

[2]施青军,杨帆.深化我国预算绩效管理改革的基本思路:由“狭义预算绩效观”转向“广义预算绩效观”[J].中国行政管理,2023,39(12):10-14.

[3]施青军,刘飞.如何科学合理地设置预算绩效目标?[J].中国财政,2022,(02):61-62.

[4]施青军,刘庆乐.预算绩效管理需与相关管理措施协同推进[N].中国财经报,2019-11-16(007).

[5]施青军,马文竭.我国开展重大政策事前绩效评估的思考[J].财政监督,2019,(20):49-53.

[5]施青军.开展事前绩效评估的思路与方法[J].中国财政,2019,(14):49-51.

[6]施青军.大数据时代的财政绩效评价与创新[N].中国财经报,2019-06-22(007).

[7]施青军.将预算绩效管理落实到位[J].人民论坛,2018,(36):87.

[8]施青军.从“三个全面”的关系探求全面实施预算绩效管理具体路径[J].中国行政管理,2018,(11):11.

[9]施青军,阿里叶·司康德.政府绩效评价:一种新的再认识[J].中国行政管理,2016,(04):23-26.

[10]施青军,扈剑晖.政府投资项目的形成性评价研究[J].中国行政管理,2014,(12):43-47.

[11]施青军,扈剑晖.政府投资项目的形成性评价研究——评价维度选择与评价指标设计[J].经济研究参考,2014,(45):18-28.

[12]施青军.政府绩效评价与绩效审计差异比较[J].中国行政管理,2012,(04):25-27.

[13]施青军.论政府绩效审计模式[J].经济研究参考,2010,(31):51-55.

[14]施青军.加强绩效审计促进节能减排[J].中国审计,2008,(04):46-47.

[15]施青军.政府绩效审计方法论析[J].中国行政管理,2008,(02):30-32.

[16]施青军.结果为导向的效益审计模式探讨[J].中央财经大学学报,2007,(10):49-54.

[17]施青军.论结果导向的政府绩效审计模式[J].财政研究,2006,(10):23-26.

[18]施青军,陈华,薛新华.效益审计标准的选择和确定——以某单位国家建设项目设备效益审计为案例研究[J].中央财经大学学报,2006,(05):86-91.

[19]施青军.论政府绩效审计目标[J].经济研究参考,2006,(33):14-17.

[20]施青军.效益审计的一种可行框架:成本——效益分析[J].审计研究,2005,(02):48-52.

  [21]施青军.效益审计的方法与框架探讨[J].中央财经大学学报,2005,(03):71-75.

[22]施青军.区域开发与资本市场关系研究[J].中央财经大学学报,2002,(09):38-42.

[23]施青军.西部开发与资本市场的关系[J].中国建设信息,2002,(17):23-26.

  [24]施青军.区域开发阶段与资本市场作用[J].财政研究,2002,(08):19-21.  

[25]施青军.资本市场在海南开发中的作用[J].经济研究参考,2002,(91):31-39+48.

[26]施青军.区域开发与资本市场——兼论以资本市场促进西部大开发[J].经济研究参考,2002,(43):23-31.

[27]施青军.以资本市场促进西部大开发[J].经济体制改革,2001,(06):134-136.

[28]施青军.我国应适时建立区域性场外交易资本市场[J].财政研究,2001,(10):58-60+71.

[29]施青军.我国当前财政风险分析[J].财政研究,2000,(08):29-31+5.

[30]施青军.论税收征管模式及其改革[J].财政研究,1996,(06):48-51.

[31]施青军.我国资源税体系的现状与完善构想[J].税务研究,1991,(09):34-38.

[32]施青军.增值税政策:在部分“经合组织”成员国中的新进展[J].税务研究,1991,(02):61-64.

二、奖励与表彰:

[1] 2022年《公共政策与改革协同研究报告》获中国财政学会优秀奖;

[2] 2022年1月上报的《2018-2020年农机深松整地财政补助政策绩效评价报告》政策建议被农业农村部领导批示完全采纳;

[3] 2020年《财政支出政策绩效评价》被评为中央财经大学度“双一流”建设研究生精品教材。

三、代表性课题:

[1] 2023-2025年,财政部世界银行贷款“现代财政制度与国家治理”技援项目完工绩效评价项目;

[2] 2024年,北京市财政局2024年财政支出政策绩效评价(农村改革发展资金-实施农村金融扶持、农村改革发展资金-高效设施农业试点、水源地水资源保护);

[3] 2024年,甘肃省财政厅2021-2023年度甘肃省农机购置与应用补贴绩效评价;

[4] 2021年,中国建设工程造价管理协会课题《政府投资基建项目第三方绩效评价机制研究》;

[5] 2019年,财政部《财政预算评审人员“应知应会”专业知识体系及教材体系设计研究》

[6] 2015-2017年,世界银行技援项目(TCC6)《财政支出政策绩效评价操作指南研究》

[7] 2014-2019年,国家社科基金重点项目《公共政策与改革协同研究》

四、著作:

[1] 施青军,政府绩效评价:概念、方法与实践应用(财政部规划教材) [M]北京:清华大学出版社,2025.

[2] 施青军,财政支出政策绩效评价[M]北京:清华大学出版社,2022.

[3] 施青军,公共政策学学科前沿研究报告[M]北京:经济管理出版社,2021.

[4] 施青军等,中国财政支出政策绩效评价体系研究(合著)[M]北京:经济科学出版社,2017.

[5] 施青军,政府绩效评价:概念、方法与结果运用[M],北京:北京大学出版社2016.

[6] 施青军,国际金融组织贷款项目绩效评价典型案例[M],北京:中国财经出版社,2010.

[7] 施青军,中国特色的绩效审计探索[M],北京:中国财经出版社,2007.

[8] 施青军,区域开发与资本市场[M],北京:经济科学出版社,2002.

[9] 施青军,企业实用税收[M]海南:海南出版社,1992.

著作评价

施青军著的《财政支出政策绩效评价》一书着眼于新时代政策评价体系的建构与完善,以促进财政支出政策绩效评价中价值理想与工具理性的统一.在该书中,作者运用绩效原理分析了财政支出政策评价的概念、原理、原则以及评价的程序、方法等,并通过多元化的政策绩效评价方法,如观察法、专家评判法、成本—效益分析法等,提升财政支出政策绩效评价的科学性和有效性该书在多本核心期刊上获得多篇书评,评价普遍积极,认为其填补了国内政府绩效评价系统研究的空白。在公共管理学界,该书被认为是政府绩效评价领域的“必读书目”之一                                          

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